未来两个冬天,天然气短缺的威胁将笼罩德国。
这是德国能源监管机构--德国联邦网络署负责人穆勒(KlausMüller)做出的最新判断。在16日接受德国媒体采访时,穆勒说,“德国的天然气储存库存已达65%。这比前几周要好,但仍然不足以在没有俄罗斯天然气的情况下度过冬天。”
他还向德国公众澄清了近期一些传闻,称如果真的走到严重缺气需要政府调节那一步,“私人家庭最不需要担心。”
目前,穆勒最为关心的是“北溪一号”天然气管道是否能如期在7月22日恢复供气。
恐怕直到那天,欧洲大陆上大部分人,心中也都怀有同样疑问与不安。
北京大学能源研究院副研究员李想告诉第一财经记者,“德国不可能在今年一年内,将其他能源指标大幅度提升,那么德国今年的冬天可能会比较难过。”
没有俄气,德国会很难过冬
德国为过冬做的准备如何?
穆勒的回答是,天然气库存已满65%,未来还能装入多少,很大程度上取决于还能有多少天然气能够流过“北溪一号”天然气管道。
德国政府计划在下一个冬季来临前将天然气储备水平提升至90%以上,且一度进展顺利。毕竟截至4月第三周,德国天然气储存水平仅为29%。然而在德国加紧储气后没多久,俄罗斯在6月中旬开始削减“北溪1号”的供气量,在7月11日停供维修前,已削减至40%左右。
德国政府的德国天然气应急供应紧急计划分为三个级别:预警级别、警报级别和紧急级别。因为俄罗斯降低对德国的天然气供应,德国政府已经宣布目前为“警报级别”。
如果俄罗斯真的对德国停供天然气,德国进入“紧急级别”,按照德国现有法律,私人消费者和医院等关键基础设施,处于绝对优先于工业需求的地位。
然而近期德国经济部长哈贝克的表态引发德国舆论震动。他在13日一次记者会上表示,上述法律或可能收紧,因为这一法规仅仅适合短期故障,不适用于长期断气情景。他表示,私人消费者也需要承担责任,否则断气将对德国工业和经济产生巨大影响。
德国工业界也屡屡发出类似呼声,如果工作和经济都没了,又有什么意义?
此次穆勒澄清了上述疑问,再次表示,如果断气,私人家庭最不需要担心,“尽管私人家庭使用天然气的时间最长,比工业用的时间长得多。”
而在工业界方面,“如果出现天然气紧急情况,我们将不得不仔细考虑哪些公司会继续有天然气供应,哪些公司不会。”他表示,这里影响判断的主要因素是停止天然气供应会对经济和整个供应链造成什么损害。
近期,德国国内对于俄罗斯若完全断供天然气做出了许多情景预测。德国巴伐利亚州VBW行业协会的研究数据显示,如俄罗斯完全对德国停止供气,玻璃、钢铁、化学品、陶瓷、食品和纺织行业将成为受灾最严重的行业。
穆勒此次也表示,可能德国个别地区会受到天然气短缺影响,其原因是它们位于天然气网络的末端或消耗量特别高。
穆勒没有明说的是,位于德国南部、工业实力雄厚的巴伐利亚州和巴登-符腾堡州距离天然气网络末端就非常远。
“北溪一号”天然气能回来吗
目前“北溪一号”天然气管道能否在7月22日如期恢复供应仍然成谜。该管道供应德国每年58%的天然气需求。
14日,俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司表示,不能保证在加拿大修复的关键涡轮机足以让“北溪一号”天然气管道重新启动并运行。
各大机构分析师则警告称,在此大背景下,欧元以及欧洲经济的不确定性可能比投资者预期的持续时间更长。
比如,德意志银行分析师里德(Jim Reid)就援引该行高级俄罗斯经济学家彼得·西多罗夫(Peter Sidorov)的话说,如果俄罗斯确实需要加拿大运来的涡轮机来恢复更强劲的天然气流动能力的话,“从技术上说可能意味着需要额外的一两个星期实现涡轮机和管道之间的磨合。因此,不确定性可能会持续到8月初。”
不过,穆勒在采访中还设想了俄罗斯不再供应天然气的更差情景,表示届时即便如此,德国也不存在完全没有天然气供应的情况,短期内,仍可以从挪威、荷兰和比利时获得一些天然气。长期看,德国液化气(LNG)终端也可以接受天然气。
当下,德国花费30亿欧元建设海上漂泊LNG气化设施,第一期工程预计几个月内完工,但据测算只能满足德国年消耗量的8.5%。
2021年,俄罗斯天然气占德国天然气进口总量的55%,2021年一季度,这个数字是40%;在俄乌冲突发生后,截至5月底,德国已经将进口的俄气降低到进口总量的35%,且短时间内不能再降了。如果德国想要完成其将天然气储存水平提升至90%的目标,在一切正常的情况下,还需要到今年10月中旬才能做到这一点。
李想对第一财经记者表示:“从我判断来看,德国下一个冬天在能源供应上应该会很艰难。现在俄罗斯给德国的天然气供应降到了原来百分之三四十的水平,而德国的能源利用结构中,很大一部分是使用天然气进行供暖,包括生活热水等的提供也是靠天然气。所以短期来讲,天然气的供应能力减少一半以上,对德国来说是比较难以克服的挑战。”
如前所述,穆勒则预测道,在未来两个冬天中,德国恐怕都不得不忍受缺气的威胁。“德国经济部部长哈贝克预计到2024年夏天,我们将不再依赖俄罗斯天然气。但同样真实的是,价格可能不会像以前那样低。”他称。
自今年俄乌冲突以来,欧洲天然气基准价荷兰天然气TTF价格已经上涨了130%以上,达到每兆瓦时170欧元以上。
德国联邦统计局本月发布数据显示,6月德国消费者价格指数(CPI)同比上涨7.6%,仍处于较高水平。继5月份能源价格同比上涨38.3%之后,6月份能源价格与去年同期相比上涨了38.0%,家庭能源价格上涨幅度高达40.7%,特别是轻质取暖油的价格上涨了一倍多,涨幅达到108.5%。其他能源产品价格也有明显上涨,天然气价格同比上涨了60.7%、固体燃料价格上涨了36.5%,电力价格上涨了22.0%。